да, можно сказать что и не цензура, раз внутреннее решение, но тем не менее в Newsletter которое прилетело на мой почтовый ящик это было названо не иначе как "censorship"
Все же масштаб определяет многое - если частная сеть явлется доминирующей, то значит ее действие можно рассматривать в рамках влияния на всё гос-во, то есть практически однохуйственно становится кто принимает решение - главное масштабность.