если в структуры мвд записывают кого попало и действуют они как попало - это таки преступление.
по факту - люди не имеют на себе опознавательных знаков. не представляются, не предъявляют удостоверений. в случае малейших непоняток сразу начинают стрелять.
кто эти люди - ответ очевиден. преступники и бандиты.