У меня на днях тоже возникла мысль, что это очень хитрая и неслучайная акция, которая ведет к новому закону. Времени прошло мало, надо пару недель подождать, дать людям собраться с мыслями. Я думаю все молчат, потому что ничего конкретного пока не рассмотрели и не приняли. Нужно понимать, что закон примут все равно, если есть такая указка. Околофутбол регламентировать конечно не смогут, встречи происходят в разных ситуациях и доказать отношение участников к футболу можно в очень редких случаях, если прямо у стадика что-то произошло например. Поэтому возможно хулиганье и молчит. А ультра и инициативные группы обычно прислушиваются к более уважаемым товарищам. А если и готовят - то что-то совместное на всех.