Ограничение.Будь ты хоть сто пятидесяти пядей во лбу без "приказа" партии ты не попадешь куда бы-то ни было. На что - таким образом всякую погань старались отсеивать... плохо старались
Сейчас же ситуация, похоже, совершенно наоборот выглядит. Мне видится это в силу тупо "количественных" причин - отсеивать стало практически не некого.
Если Далэс в аду, то ему там знатное место припасено, что же.