Не было правила. Всё подковёрно, как обычно. Просто такое объяснение очень хорошо понятно в контексте обратной ситуации: Краснодар и Сочи примут чемпионат мира, да; с хуя ли кубаноидам так жирно досталось? С точки зрения логистики охуенно проводить чемпионат в одном городе. Правда, единственный город с несколькими стадионами утром и вечером стоит по всем крупным шоссе. И так из-за логистики вне конкурса Красноярск и Новосибирск.

Моё мнение, конкурса как такового и не было в плане заявок, только если откатов и взяток. Потому как мы знаем, что в Питере не всё в порядке со строительством стадиона, в начальную смету уже несколько раз не вписались, инициативные группы пытаются подать иск о расхищении средств... Но Питер бы не выкинули ни в коем случае. Может быть, финансов Ткачёва только на Сочи хватило.