не верно.
Кто склонен деградировать и не хочет развиваться - деградирует в случае отсутсвия контроля над ним. если его направлять, (степень контроля и направления, зависит конкретно от упоротости личности) из любого можно сделать человека.

для государства, имеет значение подавляющее большинство. поэтому стратегии вырабатываются именно исходя из этого, и личности способные самостоятельно развиваться в расчет не берутся.