И чё? Во многих странах есть такие поправки в законе. Наоборот, чёта поздно спохватились.
Представим ситуацию: на милициЁнера бежит толпа с арматурой - он делает предупредительный выстрел в воздух - пуля рикошетит и убивает случайного прохожего - сажать милициЁнера за убийство или нет? А может толпу с арматурой посадить?. Еще ситуэйшн: погоня на милиц. машине за преступником - в процессе погони совершается случайный наезд на пешехода - что делать?

И вообще "у страха глаза велики" (с)