c 16 лет вроде можно идти учиться
по окончанию учебы сдаешь внутренний экзамен
по достижению 18ти лет, сдаешь экзамен в ГАИ
есть какие-то замуты, что по направлению из военкомата, ты сразу сдаешь и внутренний и в ГАИ экзамены, даже если нету 18ти,а потом по достижению 18 лет, просто приходишь и забираешь права, но я точно не знаю чо там и как.